在世界上最大的体育赛事举行之际,法国面临着前所未有的议会僵局。
法国总统马克龙7月23日表示,在8月11日巴黎奥运会结束之前,他不会任命新政府。与此同时,谁在管理这个国家?
马克龙试图通过在6月30日和7月7日举行临时议会选举,在该国政治中创造“清晰度”。然而,他们只是引发了更多的混乱,导致议会陷入僵局,没有一个团体接近获得多数席位所需的289个席位。
选举结果显示,左派的新人民阵线及其盟友获得193个席位,埃马纽埃尔·马克龙的政党等中间派获得164个席位,极右翼的国民大会党获得143个席位。
就在马克龙于7月23日宣布辞职前不久,左翼联盟表示,他们已就提名露西·卡斯特(Lucie Castets)为总理候选人达成一致;一位在巴黎地方政府工作的经济学家。法国总统拒绝了这项建议。
自从前总理加布里埃尔·阿塔尔(Gabriel Attal)在没有对手接替的情况下辞职以来,马克龙总统立即任命他为看守政府首脑;这是在政府联盟成立之前的临时措施。
法国看守政府目前已经就位,但权力有限。看守政府的概念甚至在现行宪法中都没有提及。
宪法专家梅洛迪·Mock-Gruet对当地媒体说;“政府可以根据迫切需要做出决定”,这意味着如果需要立即做出决定,看护人可以采取行动,也可以维持日常事务的运转。
她补充说;“政府可以颁布法令实施法律。但它将无法启动新的改革,”他强调看守政府不能提出任何新的法律,但可以实施已经通过的法律。
至于看守政府的期限,从法律上讲,它可以不受限制地在位。
尽管看守政府被任命负责,前总理加布里埃尔·阿塔尔仍然担任总理;上届政府的部长们仍在掌权。
由于法国总统和政府是分开选举产生的,马克龙总统将留任到2027年,并表示不会辞职。作为总统,他是国家元首和名义上的武装部队首脑,并拥有制定外交政策的权力。
即使看守政府在位,法国国务委员会(Conseil d’Etat)仍然是政府的最高权力机构,负责评估看守政府是否越权。
临近奥运会,目前看来政治僵局还没有得到解决,各政治派别之间的斗争仍在继续,组建联合政府的可能性不大。自1958年法兰西第五共和国成立以来,法国还没有出现过联合政府。
对于像法国这样的中央集权国家来说,政府是必不可少的;它不受治理能持续多久?
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